该《办法》自2021年5月1日起施行，这是我国首部专门针对化妆品注册备案管理的部门规章。
一、细化注册人、备案人管理制度，强化企业主体责任落实。《办法》细化落实化妆品、化妆品新原料注册人、备案人的责任义务及准入条件，加强对化妆品产品责任源头监管。同时建立新原料安全监测制度，对新原料注册人、备案人和化妆品注册人、备案人应当履行的安全监测义务进行细化规定，有效防止各责任主体之间互相“踢皮球”。
二、优化注册备案管理程序，落实审批制度改革措施。在总结前期已经实施的进口非特殊用途化妆品审批改备案、特殊用途化妆品延续告知承诺制审批等改革措施取得成效的基础上，进一步明确和优化注册备案管理程序，缩短企业注册备案时间，为企业尽快进入市场拓宽道路。
三、加强备案后监督管理，确保产品质量安全责任落实到位。明确备案后监督管理责任落实和工作要求，加大对备案产品违法违规行为的惩处力度。违法成本低是当前化妆品企业违法违规的主要因素，加大惩处力度让企业不敢违法违规。实施备案产品分级管理，合理配置监管资源。分级管理明确各个部门的职责，避免出现监管真空地带，促进化妆品行业良性健康发展。
四、建立鼓励创新机制，服务产业高质量发展。明确安全监测中新原料经新原料注册人、备案人同意后，化妆品注册人、备案人方可用于化妆品生产，保护新原料研发企业的创新积极性。加强注册、备案信息化建设，构建多功能信息服务平台，提升注册、备案工作效率，加快产品上市速度，促进化妆品产业高质量发展水平稳步提升。
